Вирубка лісів на Тернопільщині: дві точки зору на одну проблему

Автор:  Прес-служба Тернопільського ОУЛМГ
06.10.2016 03:00
        5 жовтня у Тернопільській облдержадміністрації під керівництвом голови ТОДА Степана Барни та його заступника – керівника апарату Ігоря Вонса відбувся круглий стіл за участю представників деревообробних підприємств, керівників лісових господарств краю, представників аграрної біржі, відділення антимонопольного комітету, екологічної інспекції, управління держгеокадастру та всіх зацікавлених у стані розвитку та питаннях діяльності малого та середнього бізнесу деревообробної та суміжних галузей області.
        Порядок денний було поділено на дві частини. Такий формат круглого столу вибрано недарма. Як поінформував присутніх заступник голови ТОДА Ігор Вонс, предметом зустрічі стало звернення асоціації деревообробних підприємств Тернопільщини, яким не зовсім зрозуміла ситуація щодо реалізації ділової деревини в області, що породило проблему, яка не залишила осторонь представників влади, адже на сьогодні робота місцевих представників малого й середнього бізнесу в будь-якій галузі є пріоритетною. «Робота таких підприємств – це наповнення місцевих бюджетів і створення робочих місць. Для створення нормального клімату, для відповідних умов ведення бізнесу ми сьогодні докладаємо максимум зусиль і якщо якісь проблемні питання виникають, то однозначно відразу намагаємося реагувати», - зазначив заступник голови облдержадміністрації. Водночас, аби розібратися з проблемами реалізації деревини, керівник апарату адміністрації запропонував присутнім ознайомитися з загальною інформацією про стан ведення лісового господарства в області, яка зацікавить як підприємців і представників ЗМІ, так і громадськість.
        Про стан ведення господарської діяльності лісовими господарствами області, проблеми і шляхи вирішення присутніх поінформував начальник Тернопільського обласного управління лісового та мисливського господарства Олег Яремко. Зокрема, було проаналізовано роботу лісових господарств за 10 років та коротко охарактеризовано досягнення лісового господарства Тернопільщини та проблеми, з якими стикаються підпорядковані державні підприємства. Зокрема, наголошено на тому, що за останні роки через відсутність, а інколи й небажання з боку органів місцевого самоврядування надавати державним підприємствам деградовані та малопродуктивні землі, й виділення натомість пасовищ під заліснення, лісові господарства не можуть виконати програму з підвищення лісистості області. До слова, за гектар пасовища потрібно відшкодувати більше 40 тисяч гривень, а враховуючи те, що державні підприємства не фінансуються з державного і місцевого бюджетів та ще й додати сюди виготовлення правовстановлюючих документів на передану сільськими і селищними радами землю, гектар нового лісу фактично для нересурсного регіону є просто золотим. Як наголосив Олег Яремко, уже напрацьовано проект Програми розвитку лісового господарства на 2016-2020 роки. «Розуміючи теперішній стан держпідприємств, ми заклали в проекті 200 гектарів під заліснення, та, усвідомлюючи, який це мізер для області, якщо розділити його на період дії програми, ми збільшили його до 500 гектарів. Водночас ми не можемо гарантувати повного виконання програми зі збільшення лісистості, адже є ряд факторів, які можуть стати перипетією для кожного лісового господарства окремо», - резюмував начальник управління.
        Іншою, не менш важливою проблемою є незаконні рубки. «Від початку року виявлено 102 випадки із загальною кубомасою 305 кубометрів. Збитки, нанесені лісовому господарству становлять 1319,9 тисяч гривень, – наголосив Олег Яремко. – Незважаючи на взаємодію з правоохоронними органами та залучення представників поліції до спільних рейдів із виявлення порушників лісового законодавства, цього є недостатньо, – зазначив він. – Звичайно, аналізуючи факти виявлених незаконних рубок, можна однозначно констатувати, що ці рубки, вчинені не однією людиною, яка зайшла у ліс зрубати дерево для обігріву помешкання. Виявлені факти браконьєрства – промислового характеру, в подальшому цю нелегальну деревину переробляють на приватних пилорамах, яких є вдосталь в нашій області, – резюмував начальник управління. Водночас звернення щодо незбалансованої вирубки лісу на Тернопільщині є необґрунтованими, а повне припинення рубок лісу не вирішить дану проблему, а навпаки породить збільшення кількості самовільних рубок. «На останніх аукціонних торгах участь брали 75 місцевих деревообробників, – продовжив Олег Яремко. – Та це, звичайно, не всі підприємці, які займаються деревообробкою в області. Скільки приватних пилорам, які стояти не будуть. Якщо, скажімо, представники громадськості чи політичних партій хочуть призупинити рубки до чого це може призвести? До того, що 1000 працівників лісового господарства можуть залишитися без роботи, 400 працівників лісової охорони без заробітної плати, я вже не кажу про представників деревообробних підприємств, які залишаться без засобів для їхньої функціонування. А це питання робочих місць, заробітних плат та сплати податків у місцеві й державний бюджети».
        «Схема реалізації деревини, яка на сьогодні існує і в принципі недостатня кількість запасів лісосировини призводить до того, що складається такий мікроклімат в області, який спонукає до протиправних дій, тобто відбувається контакт десь на рівні переробників і працівників лісгоспів: або він відбувається, або не відбувається, і йде несанкціонована заготівля деревини. Тобто це замкнуте коло: деревообробники звертаються з тим, що немає ресурсу, екологи, громадські діячі і політичні партії говорять про масове знищення лісів. Тобто йдуть повні протиріччя: кожен бачить ситуацію зі свого боку», – зауважив заступник голови ТОДА Ігор Вонс. На що Олег Яремко додав репліку, що запасу стиглих і перестійних лісонасаджень на території держлісфонду є достатньо – 5,9 мільйонів кубометрів, загальна середня зміна запасу сягає більше півмільйона кубометрів (523 тис. кбм), а планова заготівля не йде на збільшення – заготовляється не більше 50-55 відсотків від середньої зміни запасу.
        А далі прозвучали запитання з залу, які фактично привели до розгляду другого питання порядку денного, зокрема, чи не варто, на думку лісових господарств реалізовувати всю ділову деревину на аукціоні, не залишаючи лісосировини для переробки у цехах лісгоспів і чи здійснювався економічний аналіз, а також який процент виходу ділової зі всієї заготовленої деревини підприємствами.
        Крім того, представники місцевих деревообробних підприємств попрохали голову Тернопільської ОДА Степана Барну щодо підтримки місцевого виробника. На що очільник області озвучив свою чітку позицію – відстоювати, допомагати й підтримувати бізнес Тернопільщини. Проте за однієї умови: якщо підприємство працює чесно й відкрито, створює робочі місця, сплачує податки й зареєстроване на території Тернопільської області. «Я радикально налаштований навести порядок у сфері лісового господарства. Ми можемо налагодити нашу співпрацю, для цього спершу необхідно вийти на нульову позицію. Наступний крок – прийняти певне положення аукціону, згідно якого 50% сировини повинні залишатися на місці переробки. Також я розраховую на вашу допомогу у вирішенні проблеми із незаконними лісниками та переробниками», – звернувся до присутніх підприємців Степан Барна.
        Діяльність того чи іншого підприємства повинна бути легалізована, наголошує очільник області. Бо це просто нонсенс, якщо, для прикладу, на пилорамі числиться лише один працівник і його реальна зарплата становить 1500 гривень, як нерідко роботодавці вказують в офіційних документах. Якщо підприємці провадитимуть свою діяльність відкрито й прозоро, зі свого боку Степан Барна гарантує їм всебічну підтримку.
        За підсумками даного круглого столу визначили низку рекомендацій, серед яких вільний доступ громадськості до планів проведення господарських заходів (вирубок) на території лісового фонду, а також оприлюднення на офіційних сайтах управління, місцевих органів влади дозвільних документів про здійснення вирубки.
        «Тернопільське обласне управління лісового та мисливського господарства повинне підготувати звернення до Кабінету Міністрів України, Держлісагентства України з пропозиціями внести зміни до Положення про реалізацію необроблених лісоматеріалів. Зокрема, загальні аукціонні торги повинні відбуватися щоквартально у дві торгові сесії. До участі у першій допускати покупців, виробництво яких розміщується на території області», – зазначив заступник голови – керівник апарату Тернопільської облдержадміністрації Ігор Вонс.
Прес-служба Тернопільського ОУЛМГ